（第166期）
杭州市交通投资集团有限公司纪委 2022年11月28日
廉政瞭望
为贯彻落实党的二十大决策部署，推动作风建设向纵深发展，中央纪委办公厅日前印发《关于贯彻党的二十大部署要求 锲而不舍落实中央八项规定精神深化纠治“四风”工作的意见》，要求各级纪检监察机关始终牢记“三个务必”，不断增强以自我革命精神推进作风建设的政治自觉，把监督执行中央八项规定精神作为改进党风政风的一项经常性工作来抓，一以贯之、守正创新，在常和长、严和实、深和细上下功夫，把好传统带进新征程，将好作风弘扬在新时代。
《意见》指出，党的二十大对锲而不舍落实中央八项规定精神作出新部署，二十届中央政治局第一次会议审议《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定实施细则》，习近平总书记带领中央政治局常委同志专程赴延安瞻仰革命纪念地，宣示新一届中央领导集体赓续红色血脉、传承奋斗精神，在新的赶考之路上向历史和人民交出新的优异答卷的坚定信念，释放出作风建设不停步、再出发的鲜明信号。中央八项规定不是只管五年、十年，而是长期有效的铁规矩、硬杠杠，落实中央八项规定精神只能紧、不能松，决不能有松劲歇脚、疲劳厌战的情绪，更不能有降调变调的错误期待，必须永远吹冲锋号，把落实中央八项规定精神一抓到底。
《意见》强调，要坚持严的基调，以钉钉子精神纠治“四风”。重点纠治形式主义、官僚主义，紧紧围绕党的二十大确定的战略部署强化监督检查，紧盯影响党中央决策部署落实、影响安全发展、加重基层负担的形式主义、官僚主义，坚决纠治打折扣、搞变通、各行其是，急功近利、脱离实际搞政绩工程、形象工程，机械执行、消极应付以及“一刀切”、“乱加码”等问题。持续纠治享乐主义、奢靡之风，对违规收送礼品礼金、违规吃喝等顽瘴痼疾深化专项整治，对快递送礼、在隐蔽场所吃喝、借培训考察名义公款旅游等隐形变异问题早发现早纠治，对风腐一体问题深挖细查，健全风腐同查的工作机制。着力整治群众身边的不正之风和腐败问题，推动解决群众的急难愁盼问题，严肃查处贪占挪用、吃拿卡要以及“三资”管理、产业项目等方面的腐败问题，常态化惩治涉黑涉恶腐败和“保护伞”。
《意见》强调，要坚持一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，推动落实中央八项规定精神一抓到底。坚持全面从严、一严到底，对党的二十大后依然不收敛不收手、顶风违纪的，综合运用党纪政务处分、组织处理等方式，从严从重处置。抓住“关键少数”以上率下，督促各级领导干部严于律己、严负其责、严管所辖，扑下身子干实事、谋实招、求实效，始终同人民同呼吸、共命运、心连心，坚决破除特权思想和特权行为。坚持纠树并举，继承发扬党的光荣传统和优良作风，大力弘扬敢于斗争、团结奋斗、守正创新、担当作为等新风正气。推进作风建设常态化长效化，把查处“四风”问题更加紧密地同深化改革、完善制度、促进治理贯通起来，强化制度执行，把制度成果更好转化为治理效能。
（来源： 中央纪委国家监委网站）
纪检动态
刘捷：驰而不息以严的基调正风肃纪反腐 坚定不移把清廉杭州建设推向纵深
刘捷在全市清廉杭州建设推进会上强调
驰而不息以严的基调正风肃纪反腐
坚定不移把清廉杭州建设推向纵深
李火林马卫光出席 金志主持
全市清廉杭州建设推进会今天下午召开。省委常委、市委书记刘捷在会上强调，要深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于全面从严治党的重要论述，全面落实清廉浙江建设推进会部署，驰而不息以严的基调正风肃纪反腐，坚定不移把清廉杭州建设推向纵深。
市人大常委会主任李火林、市政协主席马卫光等市四套班子领导出席，市委副书记金志主持。会议通报了全市清廉建设优秀实践案例，命名了全市廉洁文化教育基地。刘捷向清廉单元市直属主责单位交办了重点项目任务。市教育局、市财政局、富阳区、萧山区义桥镇、华立集团负责人作交流发言。会前，与会人员参观了“清气满钱塘”清廉杭州建设主题成果展。
刘捷在肯定清廉杭州建设取得的成绩后指出，党的二十大报告对坚定不移全面从严治党、深入推进新时代党的建设新的伟大工程作出全面部署，为我们纵深推进清廉杭州建设指明了前进方向、提供了根本遵循。要准确把握以自我革命引领社会革命的理论逻辑、历史逻辑、实践逻辑，深刻认识纵深推进清廉杭州建设理论必然性，增强历史主动性，树立现实紧迫性，并切实转化为纵深推进清廉杭州建设的政治自觉、思想自觉、行动自觉。
刘捷强调，要抓住重点、突破难点，以时不我待的责任担当纵深推进清廉杭州建设。要聚焦“两个维护”强化政治监督，进一步严明政治纪律和政治规矩；坚持“三不腐”一体推进，强化“不敢腐”态势、收紧“不能腐”约束、增进“不想腐”自觉，持续巩固反腐败成效；坚定不移正风肃纪，从严从实加强作风建设，锲而不舍纠“四风”树新风；坚定数字化改革方向，以公权力大数据监督为突破性抓手，不断扩面提质迭代，有力提升党风廉政监督能力；净化亲清政商关系，从理念上进行引导，从制度上进行管理，从行动上进行落实，全面助力优化营商环境；深化清廉单元建设，持续提升清廉杭州建设的覆盖面、纵深度，不断增强基层治理效能；推进廉洁文化建设，与厚植历史文化名城特色优势相结合，与现代传播理念和手段相结合，擦亮清廉杭州鲜明底色。要加强组织领导，完善工作推进机制，系统优化工作格局，广泛凝聚合力，锤炼执纪铁军，筑牢清廉防线，为高水平推进共同富裕幸福杭州建设、加快打造世界一流的社会主义现代化国际大都市提供坚强保证。
（来源： 杭州廉政网）
以案为鉴
“得志将才年少时，轻歌胜马任缰驰。充声花语迷觉醒，累步危崖浑不知。一去未曾回首望，再寻已是初心失。诸君莫要覆同道，待陷囹圄方悔迟。”这是杭州市拱墅区大关街道原党工委委员陈潇在留置期间写下的诗。
经查，陈潇严重违反党的政治纪律、廉洁纪律、工作纪律，伙同他人，利用职务上的便利，收取他人及向他人索取财物共计人民币379万元，其行为构成严重职务违法并涉嫌受贿犯罪。2021年6月，陈潇被开除党籍、开除公职。2022年7月，陈潇因犯受贿罪，被判处有期徒刑六年六个月，并处罚金人民币40万元，违法所得予以没收，上缴国库。
从全区最年轻的区管干部到身陷囹圄的阶下囚，这条人生高光抛物线，陈潇只走了三年多，这位年轻干部昙花一现的“美好”仕途，要从一个“赌”字说起……
丧失党性，“赌”上运气，“输”掉千万钱财
陈潇1988年出生于浙江台州农村，22岁通过公务员考试进入杭州市拱墅区城市管理执法大队成为一名科员，一路成长为区城市管理局团工委书记、中队教导员，2017年提拔成为全区最年轻的区管干部。
谈及自己，陈潇这样总结：“我的偶像是焦裕禄，希望成为他那样的干部。我迅速‘落马’核心原因是党性丧失，关键原因是‘贪’‘赌’‘狂’......”
正如陈潇所说，前期凭借着工作踏实肯干和出色业绩，他深受领导和同事的肯定，事业仿佛一帆风顺。但一次异乡的聚会，一场简单的饭局，一句不经意的话，让陈潇的人生航道悄然发生了偏离。
2015年9月，陈潇受委派到中央某机关单位挂职锻炼。某日，好友吴某等人来北京探望他，“我跟一个QQ群里的专家赌球，赢了16万！”吴某随口的话，让陈潇心里猛然一动。陈潇是资深球迷，每逢世界杯必看。“希望经济上更宽裕些，可以改善生活，也可以用来交际，于是，就激发了我的贪念。”为了消遣异乡时光和“搞钱”，陈潇从跟着好友玩赌球，慢慢变为参与网络赌博。
赌博两三分钟来的钱比两三个月的工资还要多，这让他原本平静的心荡起涟漪。于是，“上班，门一关我开始赌；开会，领导旁边讲话，我在赌；开车，一手方向盘一手拿手机赌；对接工作，一边说话一边赌。甚至很多时候，中饭都不吃，坐在办公室里赌。”从一开始每局下注几十元、几百元到上万元，投注金额越玩越大，潘多拉魔盒就此打开，一发不可收拾。在被留置前三天，陈潇赌博10000余次，甚至在被组织谈话的前30分钟，他还边等谈话，边手机下注“想最后玩一把”。
“赢了49900元，我就想再赢100元凑个整数，结果玩到最后输了49900元，而我像着了魔一样，还是一次次往里充钱。”在陈潇眼里，这些钱更像数字游戏，随着筹码不断增加，普通的博彩演变成了疯狂的赌博。
“最后，我输了近2000万元。”在赌债越垒越高时，陈潇也慢慢出现精神恍惚、无心工作的状态，“理想信念不坚定，思想上产生动摇，让我走向了腐败，当我发现手中的权除了能为民做主外，还能产生利益，就想方设法用权去伸手拿钱。”
放纵私欲，“赌”上权力，“输”掉光明前程
挂职回来不久，陈潇就调任祥符街道任党工委委员，最忙时，他一人分管5个科室。“每天络绎不绝的人找我汇报、请示、签批，以及求我帮忙办事，我开始有些飘飘然；想从各方面找回平衡，包括接受宴请，收受香烟礼品；面对诸多各路途径找过来的管理对象的追捧、围攻，心理防线不自觉地一步步退让。”
“其实每一个‘第一次’发生的时候，内心还是忐忑和不安的，但是‘第一次’之后，很多事情就变成了顺理成章……”陈潇第一次收受礼卡是好友陈某某为感激他帮忙做消防检查业务送的5000元超市卡，陈潇在忐忑不安中想着是本来就熟悉的好朋友，收就收了。“而之后送来的卡，我想反正之前也收过了，就收了吧。思想的防线，一旦放松开了一个口，就会全面崩溃。”
2019年祥符街道“阳光老人家”阵地需要装修建设，而陈潇正是这个项目的分管领导。一天，具体负责这块工作的下属何某某邀请陈潇去钓鱼，并向他介绍如何从“阳光老人家”工程项目中“捞回扣”填赌债。
“从何某某处，我得知所谓的招投标只不过是形式，原来施工方和供货商都是可以暗箱操作的。”于是，在何某某的安排和怂恿下，在债台高筑的压力下，陈潇架构起他的捞钱“金三角”：由何某某出面与供应商谈回扣，由好友李某某代收回扣款，而他本人负责默许与配合。
巨额的赌债，让他深陷贪腐的泥潭。在“金三角”网下，没有一条漏网之“鱼”。“从招标代理公司、监理公司、工程建设方、施工方，包括材料供应商等等，各个环节，全流程，可以说是‘雁过拔毛’，走过路过绝不错过。”办案人员介绍道。这些款项除了用于还赌债外，陈潇和好友还用来进行高消费，“曾经有一段时间，我只喝茅台，一天不喝都难受”。经查实，从2017年到2021年，陈潇仅从该一项工程项目中就收受回扣款共计51万元。
疯狂敛财，“赌”上信用，“输”掉完美人生
这位“一天不喝、一天不赌就难受”的“80后”干部曾有很多光环，生活中有一双儿女、稳定的家庭，仕途上也是顶着光环一片光明。
“完美”的人设下是债台高筑的人生，“我借了高利贷，每天早上一睁眼，就要还2万块日息。”陈潇说，经济上的全面崩盘让他心态彻底恶化，在赌博泥潭里越陷越深。2019年年底，因为缺钱做筹码“翻身”，他完全不顾廉政纪律，走向沉沦，可谓是“想尽一切办法”，不管什么项目都参与，不管什么钱都想拿。
倚着手中的权力，陈潇向管理服务对象以“借”的名义索贿。“我说是‘借’，但我清楚他们不可能向我催讨，这是办事的好处费。”在这种心理的作祟下，陈潇在负责处理辖区内平台问题、行政处罚、消防审批等方面多次为他人谋取利益，先后向杭州某金融公司叶某某、浙江某工程咨询公司郁某等“借款”328万元。“我还天真地想，反正我是借款，最多只是违纪而已，怕什么！”
“钱越输越多，债越滚越大，什么人都去借。”陈潇以高利息回报许诺向周围人借钱，从三万、五万到几十万、上百万，从同事、同学到邻居、朋友，凡熟悉且能开口借到钱的熟人，全借了个遍，“我仔细数了数，总共约有89人借过钱给我。”而为了“搞更多的钱”，陈潇还利用职务便利与他人“合伙做生意”。与杭州某互联网金融服务公司法人朱某某“合伙”通过某投资平台赚取利益；由好友李某出面，用回扣款在辖区内开饭店，由好友刘某代持某公司股权等。“我根本不懂经营，所有的‘生意’基本都成‘灰烬’。”
在被留置期间，陈潇写了近300页的忏悔录，字里行间充满了悔恨，但一切已于事无补。
在最后一封忏悔书中，陈潇这样写道：“随着互联网的发展，网络赌博、投资平台等各种新事物的出现，或多或少会影响部分党员干部尤其是年轻干部的思想，滋生新型职务犯罪的萌芽，我希望通过我的反面案例，让更多的年轻干部警醒。”
（来源：浙江省纪委省监委网站）
（本期责任编辑：余颖凡）
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