（第126期）

杭州市交通投资集团有限公司纪委     2019年1月25日

廉政瞭望

全年查处3012起！

浙江集中整治形式主义官僚主义问题

开展重点领域专项整治、挂牌督办一批问题线索、访谈千名村（社区）党组织书记和万名群众……2018年以来，浙江省开展集中整治形式主义、官僚主义问题专项行动，各级纪检监察机关共查处形式主义、官僚主义问题3012起，党纪政务处分847人，通报曝光典型案例232批次501起，涉及842人。

浙江坚持把整治形式主义、官僚主义问题作为一项重要政治任务来抓，突出重点，着力纠正以形式主义、官僚主义对待扶贫工作、做表面文章、数字脱贫等问题；既查处不担当不作为问题，又建立激励保障、容错纠错等制度机制，激发干部干事创业积极性，确保集中整治工作取得成效。

2018年年初，省纪委监委专门下发整治形式主义、官僚主义的相关工作意见。2018年10月，省纪委监委部署开展了为期3个月的集中整治形式主义、官僚主义“十百千”行动，共派出11路督导调研组，对10个重点领域进行专项整治，建立与10家单位的沟通协调机制，挂牌督办100个干部群众反映强烈、具有典型性的问题线索，对1000个村（社区）开展延伸巡察。督导调研组工作人员迈开步子、走出院子，深入基层、深入群众，到困难和矛盾突出的地方去。仅1个星期，就深入11个市、11个县（市、区）和11家省直单位，走访208家单位和村居企业，访谈干部群众1048人，跟踪督办问题线索125个。

“统计显示，本单位领导班子成员每周至少要参加两到三个会议，个别党员领导干部几乎一半的工作时间都在开会，处理日常工作的时间被大大挤压。”“新昌县把每月5日定为全民清洁日，要求党员干部带头进行清洁。但在实际执行中，有些单位没有拍照摄像不清扫，老百姓看不见的地方不清扫，并要求在微信工作群中上传照片，否则将在考核中扣分。”……这是该省在“十百千”行动中收集的形式主义、官僚主义相关问题线索。

浙江省还在强化整改落实上做文章，坚持“靶向治疗”，围绕督查调研发现的突出问题，全省各级纪检监察机关选准“切口”，精准“画像”，列明具体表现形式，整治了一批突出问题。目前，该省针对集中整治发现的问题线索，已开展两轮问题线索督办。第一轮选择17个典型问题线索进行督办，第二轮督办问题线索41个，督促相关市和单位就有关问题作出详细调查了解，提出处理意见，强化整改落实。

对存在形式主义、官僚主义现象和问题的单位，该省纪委监委及时发出纪律检查建议书和监察建议书，督促被建议单位抓好整改落实，对落实不力的严肃问责。此外，省纪委监委还督促11个市和92家省直单位对照形式主义、官僚主义12类典型问题开展自查自纠，要求提交问题、整改、制度“三张清单”。温州市洞头区精绘“作战图”，聚焦重点定方向，全区各单位开展自查自纠，共查摆问题280余个。绍兴市越城区采用交叉检查、定向检查等形式，开展作风建设“找短板、补短板”活动，共查摆短板问题300余个。2018年以来，全省共梳理形式主义、官僚主义问题779个，制定整改措施1136项，拟完善相关制度443个。

                            （来源：浙江省纪委省监委网站）

纪检动态

把全面从严治党进行到底——全省各级

纪检监察干部认真学习省纪委全会精神

最非凡的成功，不是超越别人，而是战胜自己；最可贵的坚持，不是久经磨难，而是永葆初心。连日来，省纪委十四届四次全会的召开，在全省各级纪检监察干部中引起强烈反响。大家纷纷表示，2018年我省全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作成效明显，但全面从严治党永远在路上，必须坚决维护党中央权威和集中统一领导，坚持治国必先治党、治党务必从严，坚持以人民为中心，改革创新、艰苦奋斗，坚决同消极腐败现象作斗争，把全面从严治党进行到底，为巩固发展反腐败斗争压倒性胜利和清廉浙江建设作出积极贡献。在省纪委省监委派驻省委宣传部纪检监察组组长俞慧敏看来，省纪委十四届四次全会，是对十九届中央纪委三次全会精神、习近平总书记在十九届中央纪委三次全会上重要讲话精神的一次再学习、再领会的大会。通过这次全会，大家对以习近平同志为核心的党中央在党的十九大以来全面从严治党取得新的重大成果，倍感振奋鼓舞；对“两个维护”的政治内涵、实现我们党“四个自我”的有效途径等重大理论和实践问题，理解更加深刻；对新形势下以全面从严治党巩固党的团结统一、为全面建成小康社会提供坚强保障作出的战略部署，完全拥护支持。

“这次省纪委全会不仅是一次思想动员会，更是一次工作部署会、责任落实会。”宁波市纪委书记、市监委主任傅祖民表示，对广大基层纪检监察机关来说，关键还是要抓好贯彻落实。他认为，当前，反腐败斗争已经取得压倒性胜利，但全面从严治党永远在路上，决不能有船到码头车到站、“见好就收”、“马放南山”的念头，而要按照这次全会的部署要求，以政治建设为统领，坚决把“两个维护”做实做细，把整治形式主义、官僚主义上升到政治层面，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利，持续发力纠正“四风”，坚决整治群众身边腐败和作风问题，并经常打扫庭院，力促新时代纪检监察工作高质量发展。

全会强调，要按照从严、常在、常态的要求抓好监督工作。必须在惩治腐败上再发力，持续强化不敢腐的震慑，突出重点、靶向治疗、精准惩治，削减存量、遏制增量；深挖制度漏洞、廉政风险，深化以案为鉴、以案促改，做好“后半篇文章”。同时在作风建设上再加力，把整治群众反映强烈的腐败和作风问题摆在突出位置。加大重点领域专项治理力度，强化多级巡察联动，健全级小微权力清单，严查“微腐败”。

省纪委全会还对深化派驻机构改革提出了一系列明确要求。对此，此前已经完成机构改革的省委直属机关纪检监察工作委员会书记翁春光表示，省委直属机关纪检监察工委将根据要求，积极适应纪检监察工委职能调整需要，以政治建设为统领，自觉增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，认真开展政治生态建设动态分析研判，不断强化政治监督，以实际行动为建设清廉浙江提供坚强的纪律保障。

打铁必须自身硬。省纪委全会为做好今年全面从严治党各项工作提供了遵循、指明了方向，在提升政治站位和工作质量以外，在加强党的政治建设，内强素质，外树形象；强化斗争精神、敢于攻坚克难，健全内控机制，经常打扫庭院；严格遵守党章党规党纪，从知行合一的角度审视自己、要求自己、检查自己，建设一支忠诚干净担当的纪检监察铁军。

（来源：浙江省纪委省监委网站）

以案为鉴

办公用房超标77平米、用公务加油卡套现…

元旦春节

第一周通报16起典型案例

1.辽宁省沈阳市沈河区机关公务用车服务管理中心原主任孙庆亮私车公养等问题。2016年8月至2018年3月，孙庆亮利用管理公务用车的工作便利，多次用公务加油卡为其私家车加油，合计花费18813.32元；2次用公款为其私家车保养，合计花费525元；1次用公务加油卡套现20000元，并据为己有。2018年5月，孙庆亮受到留党察看一年、政务撤职处分，违纪所得被追缴。（辽宁省纪委监委）

2.吉林省乾安县司法局党组书记、局长赵德森超标准配备使用办公用房问题。2017年7月至2018年11月，赵德森以办公室、小型会议室、阅览室、装备室等名义，为自己配备使用一间95.21平方米办公用房，超出标准面积77.64平方米。2018年12月，赵德森受到党内严重警告处分和免职处理；该局纪检组组长唐卫发因履行监督责任不力，受到诫勉谈话处理；违规办公用房已整改到位。（吉林省纪委监委）

3.福建省泉州湾河口湿地自然保护区管理处等单位在制止违法围堰过程中履职不力等问题。2016年10月，晋江市陈埭镇洋埭村村委会违反法律法规规定，将泉州湾河口湿地省级自然保护区内的400亩湿地承包给他人用于水产养殖。2017年3月至2018年4月，承包人在湿地范围内擅自挖滩涂围堰2130米，致使湿地遭受破坏。泉州湾河口湿地自然保护区管理处作为主管部门，未有效履行职责，仅将问题转交给晋江市有关部门处理，对后续工作没有及时跟踪督促；晋江市农业局、水利局、海洋与渔业局等相关职能部门以及湿地所在地陈埭镇镇政府，履职不力、作风拖延，未有效制止违法围堰行为。2018年8月，泉州市林业有害生物防治检疫站副站长纪剑锋（时任泉州湾河口湿地自然保护区管理处副主任、主持工作，2018年1月调离）受到党内严重警告处分，泉州湾河口湿地自然保护区管理处副主任（主持工作）李意敏受到党内警告处分，泉州市林业局党组副书记、调研员李丽玲（分管泉州湾河口湿地自然保护区管理处），受到党内警告处分。同时，晋江市政府、陈埭镇政府以及晋江市农业局、水利局、海洋与渔业局等单位的6名有关人员分别受到党内警告处分、政务警告处分、诫勉谈话。（福建省纪委监委）

4.湖南省郴州市环保局环境监察支队支队长何亚红违规收送礼品礼金问题。经查，2013年至2015年，何亚红多次收受管理服务对象以“拜年”“拜节”名义所送红包礼金、购物卡共计2.6万元；2012年、2013年下半年，何亚红先后两次套取环保专项资金用于春节走访送礼。鉴于组织审查期间，何亚红主动交代违纪事实，并退缴违纪所得，2018年10月，何亚红受到党内警告处分。（湖南省纪委监委）

5.广东省仁化县公安局森林分局民警卢祖训违规收受“红包”礼金问题。2013年至2017年的春节期间，卢祖训在任仁化县公安局森林分局长扶派出所和董石派出所所长时，多次违规收受某木材老板所送年节“红包”共计1.9万元。卢祖训还存在其他违规违纪问题。2018年10月，卢祖训受到党内严重警告、政务记大过处分，违纪款项被收缴。（广东省纪委监委）

6.广西壮族自治区玉林市恒通有限公司综合部原副经理陈勋寿违规为其子操办婚庆事宜问题。2017年5月1日，陈勋寿违反当地规定，在没有履行报备手续的情况下，在玉林市某大酒店为其子陈某某大操大办婚宴，宴请人数530人，共设酒席54桌。2018年6月，陈勋寿受到党内警告处分。（广西壮族自治区纪委监委）

7.海南省澄迈县老城开发区管委会规划建设局工作人员王恩亮违规收受礼金等问题。2018年6月，王恩亮邀请8名管理服务对象参加其本人婚宴并收受礼金13800元；2018年7月，王恩亮在项目审批工作中违规收受服务对象以“婚庆红包”名义送的1000元礼金。王恩亮还存在其他违纪问题。2018年10月，王恩亮受到开除党籍、降低岗位等级处分，违纪款项已收缴。（海南省纪委监委）

8.贵州省安龙县林业局党组书记王春福违规收受礼品礼金问题。2015年和2016年的春节前夕，王春福在任安龙县住房和城乡建设局党组书记、局长期间，分两次违规收受他人送的8000元现金、高档香烟4条、高档白酒2瓶。2018年10月，王春福受到党内警告处分，违纪所得被收缴。（贵州省纪委监委）

9.陕西省西安市文物局钟鼓楼博物馆违规发放津补贴问题。李强和王磊先后担任该馆党支部书记、馆长职务期间，于2014年2月至2016年12月，违规发放各类加班费，共计258.54万元；2016年超范围发放春节福利，共计5.84万元。2018年5月，王磊受到党内严重警告处分，李强受到党内警告处分，违纪资金已退缴。（陕西省纪委监委）

10.陕西省汉中市西乡县电视台台长郝永剑公款购买赠送礼品问题。2014至2015年，郝永剑多次安排工作人员购买茶叶赠送他人，花费共计2.1万元，经郝永剑签字同意，虚开发票公款报销。2018年2月，郝永剑受到党内严重警告处分，违纪款项已退赔。（陕西省纪委监委）

11.甘肃省会宁县副县长张维峰违规收受高档香烟问题。2017年12月，张维峰任会宁县副县长以来，违规收受高档香烟17条，价值13500元。由于还存在其他违纪问题，2018年11月15日，张维峰受到党内严重警告处分。（甘肃省纪委监委）

12.甘肃省西和县工商局党组书记、局长李东山违规公款吃喝，违规公款购买烟酒和土特产问题。2015年8月至2018年8月，李东山违规安排公款吃喝16次，支出24860元，其中李东山本人参与公款吃喝15次；违规公款购买烟酒和土特产支出32703元，其中李东山个人使用土特产计价480元。由于还存在其他违纪问题，2018年11月，李东山受到党内严重警告处分，违纪资金予以追缴。（甘肃省纪委监委）

13.青海省果洛州人民医院违规发放津补贴问题。2013年1月至2017年6月，州人民医院党委副书记、院长华旦同财务科科长谢竹萍、会计张育萍、出纳张瑞英商量后，在张瑞英个人名下开设账户，并违规存入所收房屋租金149.29万元，用于本单位职工加班补贴、用餐补助及其他单位性支出。2018年10月，华旦受到留党察看一年和政务撤职处分，分管财务工作的院党委副书记王金洪受到党内严重警告处分，张育萍受到党内警告处分，谢竹萍、张瑞英分别受到政务降级处分。（青海省纪委监委）

14.宁夏回族自治区海原县甘城乡吴埫村村委会主任马涛违规收受礼金问题。2018年2月，马涛为其购买的汽车举办庆车宴，邀请亲朋好友及其服务监管对象共70人，收受礼金3.72万元。2018年10月，马涛受到党内严重警告处分，责令退还收受礼金。（宁夏回族自治区纪委监委）

15.新疆维吾尔自治区和布克赛尔县原工商局党组书记、副局长杨国安违规收受礼品礼金问题。2013年至2016年中秋、春节期间，杨国安多次收受管理服务对象为拉近关系所送礼金、购物卡折合共计4万元。2018年3月，杨国安受到留党察看一年、政务撤职处分，所涉款物均已收缴。（新疆维吾尔自治区纪委监委）

16.新疆维吾尔自治区博州政府外事侨务办公室原党组副书记、主任叶尔扎提•卡日拜违规公款吃喝问题。2015年2月、2016年6月，叶尔扎提•卡日拜先后2次违规使用公款支付私人宴请费用共计3400元。2018年7月，叶尔扎提•卡日拜受到党内警告处分，所涉款物均已收缴。（新疆维吾尔自治区纪委监委）

（来源：中央纪委国家监委网站）

（本期责任编辑：吴竑毅）