（第176期）
杭州市交通投资集团有限公司纪委 2023年12月15日
廉政瞭望
中共中央政治局召开会议
习近平主持会议
中共中央政治局召开会议
分析研究2024年经济工作
研究部署党风廉政建设和反腐败工作
审议《中国共产党纪律处分条例》
中共中央总书记习近平主持会议
中共中央政治局12月8日召开会议，分析研究2024年经济工作；听取中央纪委国家监委工作汇报，研究部署2024年党风廉政建设和反腐败工作；审议《中国共产党纪律处分条例》。中共中央总书记习近平主持会议。
会议认为，今年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年。以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民，顶住外部压力、克服内部困难，着力扩大内需、优化结构、提振信心、防范化解风险，我国经济回升向好，高质量发展扎实推进，现代化产业体系建设取得重要进展，科技创新实现新的突破，改革开放向纵深推进，安全发展基础巩固夯实，民生保障有力有效，全面建设社会主义现代化国家迈出坚实步伐。
会议强调，做好明年经济工作，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，全面深化改革开放，推动高水平科技自立自强，加大宏观调控力度，统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，统筹新型城镇化和乡村全面振兴，统筹高质量发展和高水平安全，切实增强经济活力、防范化解风险、改善社会预期，巩固和增强经济回升向好态势，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，增进民生福祉，保持社会稳定，以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业。
会议指出，明年要坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，强化宏观政策逆周期和跨周期调节，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。积极的财政政策要适度加力、提质增效，稳健的货币政策要灵活适度、精准有效。要增强宏观政策取向一致性，加强经济宣传和舆论引导。要以科技创新引领现代化产业体系建设，提升产业链供应链韧性和安全水平。要着力扩大国内需求，形成消费和投资相互促进的良性循环。要深化重点领域改革，为高质量发展持续注入强大动力。要扩大高水平对外开放，巩固外贸外资基本盘。要持续有效防范化解重点领域风险，坚决守住不发生系统性风险的底线。要坚持不懈抓好“三农”工作，推动城乡融合、区域协调发展。要深入推进生态文明建设和绿色低碳发展，加快建设美丽中国。要坚持尽力而为、量力而行，切实保障和改善民生。
会议强调，要坚持和加强党的全面领导，高质量落实党中央对经济工作的重大决策部署。要做好“两节”期间重要民生商品保供稳价，保障农民工工资按时足额发放，关心困难群众生产生活，深入落实安全生产责任制，守护好人民群众生命财产安全和身体健康。
会议指出，党的二十大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，中央纪委国家监委和各级纪检监察机关扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育和全国纪检监察干部队伍教育整顿，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，持续推动健全全面从严治党体系，严管严治锻造纪检监察铁军，纪检监察工作高质量发展取得新进展新成效。
会议强调，纪检监察机关要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定不移推进全面从严治党，持续深化正风肃纪反腐。要强化政治监督，推动全党深刻领悟“两个确立”的决定性意义、坚决做到“两个维护”，坚定有效捍卫党的团结统一。要持续发力、纵深推进反腐败斗争，对比较突出的行业性、系统性、地域性腐败问题进行专项整治，严肃查处群众身边的“蝇贪蚁腐”，坚持受贿行贿一起查，深化源头治理，加强新时代廉洁文化建设，坚决铲除腐败滋生的土壤和条件。要重拳纠治“四风”顽疾，强化监督检查，严格纪律执行。要加强纪检监察专责监督与其他监督的贯通协同，实现无缝监督、合力监督，提升监督效能。要以彻底的自我革命精神锻造高素质专业化纪检监察队伍，努力做自我革命的表率、遵规守纪的标杆。
此前，习近平总书记主持召开中央政治局常委会会议，听取中央纪委国家监委2023年工作情况和二十届中央纪律检查委员会第三次全体会议准备情况汇报。
会议同意明年1月8日至10日召开二十届中央纪律检查委员会第三次全体会议。
会议指出，党的十八大以来，我们党先后3次修订《中国共产党纪律处分条例》，就是要始终坚持严的基调，全面加强党的纪律建设，在全链条全周期全覆盖上持续用力，不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。
会议强调，要进一步严明政治纪律和政治规矩，以严明政治纪律带动各项纪律全面从严。要坚持党性党风党纪一起抓，推进纪律教育常态化，加大《条例》宣传教育力度，引导广大党员、干部学纪、知纪、明纪、守纪。要坚持把纪律挺在前面，抓好《条例》的贯彻执行，促进执纪执法贯通，切实维护纪律的刚性、严肃性。要准确运用“四种形态”，落实“三个区分开来”，把从严管理监督和鼓励担当作为统一起来，不断提升全党的创造力凝聚力战斗力。
（来源： 中央纪委国家监委网站）
纪检动态
11月23日，中央纪委国家监委公布了2023年10月全国查处违反中央八项规定精神问题汇总情况。今年10月，全国共查处违反中央八项规定精神问题9567起，批评教育帮助和处理13770人，其中，党纪政务处分9333人，这是连续第122个月公布月报数据。
从查处问题类型看，在履职尽责、服务经济社会发展和生态环境保护方面不担当、不作为、乱作为、假作为，严重影响高质量发展方面，10月，全国共查处问题3660起，占查处的形式主义、官僚主义问题总数的88.6%。查处的违规收送名贵特产和礼品礼金、违规吃喝、违规发放津补贴或福利3类问题，分别占享乐主义、奢靡之风问题的44.2%、23.1%、14.1%。
从查处级别看，10月，全国共查处地厅级领导干部问题64起，县处级领导干部问题758起，查处乡科级及以下干部问题8745起。其中，乡科级及以下干部问题占查处问题总数的91.4%。
二十届中央纪委二次全会指出，形式主义、官僚主义是实现新时代新征程党的使命任务的大敌，必须深挖根源、找准症结，精准纠治、增强实效。各级纪检监察机关要从政治上把握和推进纠治形式主义、官僚主义问题，以钉钉子精神反复抓、抓反复，紧盯老问题、新情况精准发力、久久为功，以有力监督保障党中央决策部署落实落地，持续为基层减负。要加强源头治理，推动各级党组织建立健全在政策制定、部署任务、督促落实、考核检查、问责奖惩等方面力戒形式主义、官僚主义问题的制度规范，鼓励广大党员干部敢于斗争、担当作为，以过硬作风奋进新征程、建功新时代。
（来源： 中央纪委国家监委网站）
以案为鉴
“曾经的我是父母眼中的骄傲，现在的我变成了扎在父母心中最深的一根刺。”留置室内，磐安县交通水利建设集团有限公司原董事、副总经理陈苍山痛哭不已。
陈苍山中专毕业后一直在交通系统工作，从一名技术员成长为高级工程师，走上领导岗位。分管的工作业务越来越多，经手的工程数额越来越大，托关系、求照顾的人也越来越多。渐渐地，陈苍山忘了初心，忘了党纪国法，最终坠入贪腐的深渊。
在“人情往来”中底线失守
陈苍山出生于一个农村家庭。小时候，他学习刻苦，希望通过读书给家人带来好的生活，后来以优异的成绩考上浙江交通学校，毕业后顺利分配到磐安县县乡公路管理所。
工作之初，陈苍山十分积极主动，无论下乡检查，还是内业结算，他总是坚持多学多做多问。“活得要有骨气，把技术学扎实。”父亲的嘱咐，激励着他认真做好每一件事。努力付出得到了组织的认可，1999年1月，29岁的陈苍山被提拔为磐安县县乡公路管理所副所长。
2002年9月，磐安县县乡公路管理所与磐安县公路段合并，成立磐安县公路管理段，陈苍山没有成为新班子的成员，但他调整好心态，认真、努力投入工作。
2009年5月，陈苍山通过竞聘成为磐安县公路管理段班子成员。公路管理段是交通系统的“重点部门”，交通工程项目建设是该部门的“重中之重”，作为分管交通工程建设的负责人，陈苍山手里的权力特别惹人“惦记”。在留置期间，陈苍山坦言，每到过年，他都能收到老板们送来的烟、酒、水果和现金红包。一开始的他坚持不收现金，在他看来，不收现金就不是受贿，烟、酒、水果只是“人情往来”。
“私欲之心产生了，贪欲之门就打开了，收烟、收酒，再收现金，最终一发不可收拾，坠入犯罪的深渊。”陈苍山在审查调查时说，他的思想防线就是从“收烟收酒”中被攻破的，思想防线失守，其他防线也就很难守住了。
在“步步失守”中滑向深渊
在留置期间，陈苍山依然能清晰地记起第一次收到大额现金时的情景。2017年11月，时任磐安县交通实业有限公司董事、磐安县42省道（二期）改建工程指挥部副总指挥、磐安县宏欣交通建设有限公司董事长兼总经理的陈苍山，收到了一施工单位老板送来的20万元现金，当时他内心十分紧张，第一时间开车到工地上，把钱还给了老板。
然而，不久后，陈苍山的贪欲大门就被彻底敲开了。2018年初的一个晚上，两位施工老板到陈苍山家中拜年，临走时留下了一只沉甸甸的黑色手提包。起初，陈苍山让其拿回去，但老板一再表示只是一点小意思，于是陈苍山便不再坚持了。手提包内是10万元。“当我得知他经我的手承包的一个挖方平整工程，可以轻松赚到上百万元利润时，我觉得收他的钱也就心安理得了。”陈苍山在忏悔书中如此写道。
贪欲之门一旦打开，就再也不容易关上了，如同决了口的堤坝，一发而不可收拾。从收烟、收酒，到收现金，陈苍山受贿的次数越来越多。第一次来过的那个老板重新送来10万元，陈苍山漠然收下了；再后来，老板们送来现金、手表、购物卡时，陈苍山甚至想都没有多想就收下了。就这样，陈苍山利用职务便利，把党和人民赋予的权力异化为他敛财谋利的工具，将党纪国法抛诸脑后，收受贿赂毫不手软。
“人变得贪婪无度了，覆灭之时也就为期不远了。”陈苍山这样忏悔道。
在“擦边获利”中自食恶果
在陈苍山受贿的110余万元中，有20万元是老板以“不赚工程利润”名义送的。2020年，经陈苍山介绍，一农业综合开发项目道路建设老板将其中的挡土墙工程转包给陈苍山的小舅子吕某某施工。当年年底，该老板为了与陈苍山搞好关系，以不赚取该挡土墙工程的利润为由，将20万元现金直接送到陈苍山家中。陈苍山收受后，通过妻子转给小舅子。
“我以为这是他们自己干活挣钱，与我没关系，只要钱不放进自己的口袋，充其量就是打打‘擦边球’，殊不知这是掩耳盗铃，自欺欺人。”陈苍山在忏悔书中写道，“施工单位老板为什么会给你活干而不是给别人，还不是因为你身上有这一层身份在，有这一层权力在？没有这个身份，谁会来理你？”
陈苍山还利用职务影响，将自有压路机出租给工程承包方，以高于市场价的费用收取租金，变相受贿4.2万元。
靡不有初，鲜克有终。陈苍山丧失理想信念，背离初心誓言，最终难逃党纪国法的严厉惩处。
2022年10月，磐安县纪委监委对陈苍山严重违纪违法问题进行纪律审查和监察调查。
经查，陈苍山违反政治纪律，对抗组织审查；违反廉洁纪律，违规收受礼金，利用职权为亲属谋利；违反国家法律法规，利用职务便利，为他人谋取利益，收受他人财物，数额巨大，涉嫌受贿犯罪。2023年1月，陈苍山受到开除党籍、开除公职处分。2023年4月，陈苍山因犯受贿罪被判处有期徒刑三年八个月，并处罚金26万元，违纪违法所得予以没收。
“无知、自大、不懂法，我亲手把自己送入了高墙内，30余年的工作历程以悲剧方式落下帷幕。”伴随着法槌落下，陈苍山只能吞下这个苦果，可惜这样的悔悟太晚。
（来源：浙江省纪委省监委网站）
（本期责任编辑：余颖凡）
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