（第31期）
杭州市交通投资集团有限公司纪委 2011年4月30日
贺国强：坚持厉行节约 切实改进作风
4月25日,中共中央政治局常委、中央纪委书记贺国强出席开展党政机关公务用车问题专项治理工作和清理规范庆典、研讨会、论坛活动工作电视电话会议并讲话。他强调，要认真贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于开展党政机关公务用车问题专项治理工作的实施意见》、《关于开展清理和规范庆典、研讨会、论坛活动工作的实施意见》，确保两项专项治理工作有力有序有效开展。
贺国强指出，近年来中央高度重视和大力加强党政机关厉行节约工作，取得了明显成效，但这方面的任务仍很艰巨。特别是一些地方和部门超编制超标准配备公务用车、豪华装饰公务用车、公车私用等问题突出，庆典、研讨会、论坛活动过多过滥，不仅耗费大量人力物力财力，增加行政成本，加重基层、企业和群众负担，而且助长了铺张浪费、脱离群众等不良风气，人民群众对此反映强烈。我们要从落实中央以人为本、执政为民要求，密切党同人民群众血肉联系，发扬艰苦奋斗优良传统，推动党政机关改进作风、提高效能的高度，充分认识开展两项专项治理工作的重要意义，切实把两项专项治理工作抓紧抓好抓出成效。
贺国强强调，两个《实施意见》明确提出了开展两项专项治理工作的重要意义、总体要求、范围内容、方法步骤、政策界限和工作措施等，我们要全面领会、准确把握、认真落实。一是要明确任务要求，把握正确方向。要认真落实党政机关和领导干部公务用车配备使用管理规定，着力解决突出问题、加强规范管理、建立健全制度，进一步提高公务用车配备使用管理的规范化制度化水平，积极推进公务用车制度改革；要坚决撤销不符合规定的庆典、研讨会、论坛活动，严格庆典活动审批程序，严格控制研讨会、论坛活动数量，严格限制庆典、研讨会、论坛活动规模和开支，严格规范县处级以上领导干部出席庆典、研讨会、论坛活动，严格规范举办各类涉外论坛等，努力实现活动数量大幅减少、举办行为逐步规范、基层负担明显减轻的目标。二是要抓住关键环节，整体推进工作。公务用车问题专项治理工作要着力抓好严格清理纠正、严格编制和配备标准、严格使用管理等关键环节，庆典、研讨会、论坛过多过滥问题专项治理工作要着力严把审批关、严把经费关、严把领导出席关。三是要把握政策界限，保证治理效果。公务用车问题专项治理工作要重点把握好新老政策的衔接，准确认定超编车超标车、妥善处理违规车辆、积极抓好执法执勤用车和越野车治理、严禁借机更换公务用车。庆典、研讨会、论坛过多过滥问题专项治理工作要重点把握好清理和规范的关系，凡不符合规定的，要坚决予以撤销；确需举办的，要按规定履行审批程序；经批准举办的，要严格规范实施。四是要抓好督促整改，严格执行纪律。对工作进展迟缓、效果不够明显的地区、部门和单位，要督促提出有效的改进措施；对有令不行、有禁不止，搞“上有政策、下有对策”和顶风违纪违规的，要视情节依照有关规定分别给予批评教育、组织处理或者纪律处分，涉嫌违法犯罪的要依法追究其法律责任。五是要注重制度建设，建立长效机制。既要抓紧解决当前存在的问题，又要通过深化改革和完善制度，巩固和扩大治理成果，逐步形成防治同类问题反复发生的长效机制。
贺国强强调，开展两项专项治理工作，涉及面广、情况复杂、工作难度大，必须加强领导、强化责任、周密部署、精心实施。要强化组织领导，各级党委、政府要对本地区本部门本单位两项专项治理工作担负起全面领导责任，各级专项治理工作领导小组要切实履行牵头抓总职责，领导小组各成员单位及有关职能部门特别是各级纪检监察机关要切实履行职责、发挥自身优势、相互支持配合、形成工作合力，各级领导干部要切实在厉行节约、转变作风上发挥带头作用；要细化工作任务，进一步研究提出本地区本部门本单位开展专项治理的具体目标、任务和举措；要营造良好氛围，引导广大干部群众和社会各界积极支持和有序参与两项专项治理工作；要加强调查研究，总结实践经验，把握工作规律，不断改进工作。
中共中央书记处书记、中央纪委副书记何勇在主持会议时强调，各地区各部门要认真学习贺国强同志重要讲话精神，从政治和全局的高度充分认识贯彻落实两个《实施意见》、开展两项专项治理的重要意义，切实增强做好两项专项治理工作的责任感和紧迫感。要紧密结合实际，强化组织领导，建立工作机制，制定实施方案，突出重点、抓住关键、整体推进，以求真务实的作风和切实有力的措施，把中央的决策和部署不折不扣地落到实处，以开展两项专项治理、深入推进党风廉政建设和反腐败工作的实际成效，为推动科学发展、促进社会和谐、加强和改进新形势下党的建设提供有力保证。
中共中央书记处书记、中央办公厅主任令计划，国务委员兼国务院秘书长马凯出席会议。
中央纪委副书记、秘书长吴玉良宣读了《中共中央办公厅、国务院办公厅关于开展清理和规范庆典、研讨会、论坛活动工作的实施意见》和《中共中央办公厅、国务院办公厅关于开展党政机关公务用车问题专项治理工作的实施意见》。中央纪委常委、监察部副部长屈万祥，全国清理规范庆典、研讨会、论坛工作领导小组成员和中央公务用车问题专项治理工作领导小组成员，中央和国家机关各部门、各人民团体负责同志，两个领导小组成员所在单位有关司局负责同志，中央纪委监察部有关部门负责同志等在主会场参加了会议。（本文来源：《人民日报》）
嫉恶如仇真斗士 侠骨柔肠好男儿
对腐败分子，嫉恶如仇，执法如山，毫不手软，在纪检监察岗位工作的8年间，先后组织和参与查办案件75起，缉获76名“蛀虫”，“斩落”53名县处级贪官，为国家挽回经济损失近亿元。
对自己和家人，严格要求，甘于清贫，甚至几近苛刻，一双40元的皮鞋一穿就是3年多，一床用了20多年的军被到病逝前还盖在身上，去世时竟找不到一件像样的衣服，最终还是身着一件旧军装入殓。
对普通民众，慷慨大方，侠骨柔肠，满腔热情，不仅坚持赞助贫苦学生上学，而且一下子拿出3万元给村里修公路……
诸多看来有些矛盾冲突的要素，在湖南省永州市纪委原常委、市监察局原副局长王海洋的身上，就那么有机、和谐地统一在了一起。
2010年4月14日凌晨，因长期工作劳累过度，突发心源性疾病，王海洋倒在了他衷心热爱的纪检监察工作岗位上。
2011年4月初，清明刚过，三湘大地乍暖还寒，《法制日报》记者来到永州，通过对其亲朋好友以及同事们的采访，再次从王海洋生平的点点滴滴中，感受到了一种新时期纪检监察干部的正气、硬气和侠气。
铁面办案，敢于碰硬，亲侄女婿犯案照样查办
1960年8月，王海洋出生在湖南省祁阳县羊角塘镇一个农民家庭。1978年12月应征入伍，逐渐从一名普通战士成长为当年最年轻的正团级领导干部。2002年11月，王海洋从部队转业回到家乡永州市。作为正团职军转干部，原本可以挑选一个经济待遇好的单位，但王海洋选择了做纪检干部。对此，王海洋的妻子回忆说，当时王海洋的说法是：纪检部门的人正直，专心干事，适合自己的性格。
2006年10月，王海洋当选为市纪委常委，先后分管过监督检查、党风廉政、执法监察和案件检查等工作。无论干什么工作，王海洋始终都坚持原则，对腐败分子嫉恶如仇，刚直不阿。
2005年3月，永州市纪委调查永州市国土局原副局长贺某受贿一案，案情牵涉到王海洋的侄女婿李某。当时王海洋分管执法监察，负责全市的国土清理工作。他的侄女找上门来，要他跟办案人员打个招呼，让调查点到为止，但被他一口拒绝。直到案件被查个水落石出，李某受到党纪国法惩处，王海洋没有打听过半点案情，也没有向办案人员打过任何招呼。
遇上“王包公”，不落网才怪。一个人连自己的亲侄女婿犯了案都照查不误，移送法办，你还能指望他对你法外开恩吗？这是曾被王海洋查处的一名涉案官员的感言。从此，王海洋的名字令很多贪官不寒而栗。
科学办案 善于创新，上下联动异地交叉办案
在铁腕办案的同时，王海洋也十分注重积累经验，敢于、善于创新办案机制。几年来，在他的带领和参与下，永州市纪委推陈出新，在办案方式、办案机制等方面大胆创新，大大提升了办案能力和水平。
其中有两个主要的创新：一是实行上下联动办案，即市、县区、乡镇纪委打破区域界限，在系统内整合力量，围绕某一领域或行业系统发生的腐败案件实行联动办案。2008年，永州市纪委在查处永州市残联违纪案件时，面对案情较为复杂、办案对象不配合的情况，王海洋在向领导请示后，决定采取上下联动办案的方式。
市县纪委统一行动，分别对市残联和相关县区残联的问题进行同步调查核实，共查出市残联违纪金额102万元，市残联理事长和两位副理事长被立案，5个县区残联被查出存在严重违纪问题，涉案金额达200多万元，5个县区残联主要负责人被立案。
二是实行异地交叉办案，即各县区纪委相互交叉办案。近年来，在王海洋的组织指挥下，永州市纪委先后协调祁阳县纪委、新田县检察院查办了市公路局重点项目办主任黄某受贿等多起案件。通过异地交叉办案方式，不仅有效排除了办案阻力，整合了办案资源，弥补了办案力量的不足，而且锻炼了办案队伍，充分调动了办案人员的积极性，提高了办案效率。据介绍，自2007年王海洋分管案件查处工作以来，永州市纪委在办案数、查处处级领导干部数、自办案件数3方面一直位居湖南省前列。
正直无私 甘于清贫，离世时依然盖着旧军被
“甘受清贫，刚直不阿，正直无私。”当被问到王海洋留给自己最深的印象是什么时，大家都作出了几乎一致的评价。
1978年入伍时，部队发了一床新棉被，从此，这床棉被开始一直伴着王海洋。直到离世时，王海洋身上盖的，依然是这床旧军被。
由于家境拮据，女儿读大学需要花钱，老家还有一个儿时患病医治不及时而失去劳动能力、生活难以自理的弟弟需要照顾和接济，王海洋很少为自己购置衣物，一双40元的皮鞋一穿就是3年。以至于去世后，家人为他找不出一套像样的西装，最后还是穿着一套旧军装入殓。
2009年11月，老家镇里搞国土整理项目建设，工程向社会公开招标。王海洋的妹夫找到王海洋想揽下这个工程。然而王海洋却断然拒绝：“你有本事，就自己去竞标。要我打招呼，绝对不可能！”
生如夏花之绚烂，死如秋叶之静美。王海洋的浩然正气和侠骨柔肠，感动了当地干部群众。2010年4月16日，上千名群众自发打着“挥泪送别廉洁从政的楷模”、“扬善惩恶的斗士一路走好”的横幅，送别他们心中的“反腐斗士”王海洋。今年清明期间，永州更是有近千群众自发到王海洋的墓前祭拜，场景很是感人。
王海洋去世后，湖南省委、省政府、省纪委分别追授王海洋“优秀共产党员”、“湖南省人民满意公务员”、“优秀纪检监察干部”荣誉称号。湖南省纪委、省委组织部、省委宣传部、省创先争优活动领导小组办公室、省监察厅联合组织，在湖南省直机关和14个市州开展王海洋先进事迹巡回报告活动，产生了强烈反响。今年1月，中央纪委、人力资源和社会保障部、监察部追授王海洋“全国纪检监察系统先进工作者”荣誉称号。（ 本文来源：《法制日报》）
（图：网络反腐）
（本文来源：中国共产党新闻网）
（本期责任编辑：魏新田）
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