2020年,市交投集团认真贯彻落实市委市政府关于疫情防控和经济社会发展“两战全胜”要求，锚定“克难攻坚迎亚运，建成重大项目；转型发展再出发，实现凤凰计划”两大目标，在抓好疫情防控常态化的同时，坚持目标不变、标准不降，抓节点、抢工期、赶进度，争分夺秒、千方百计克服疫情带来的不利影响，全力推进重大项目建设和集团平台转型发展，各方面工作都取得了积极的成效。2020年，集团系统完成投资257亿元，实现营收101亿元、净利润6.8亿元。

一、2020年工作总结

（一）重大项目建设进度进一步加快。一是西站枢纽项目直面工程交集、场地重叠、技术复杂、材料紧张等诸多难题，克服了今年以来的疫情、汛情和连续高温考验，鼓足干劲，大干快上，仅用一年时间就完成了西站站房地下结构施工，同步完成站房主体设计报批，为亚运会前建成启用打下了坚实基础。项目完成年度投资102.4亿元，超额完成市委市政府年度考核任务。二是运河二通道项目作为省内首批水运复工项目之一，不断加强与属地政府和行业主管部门的沟通，在二三季度跑出复工复产加速度，随着涉军土地报批、地铁一号线保护、G320加油站和收费站拆除、各类管线迁改、绕城高速便道建设与交通转换、土方处置、涉铁涉路涉河交叉施工等重点、难点问题的化解，工程进度明显加快。项目完成年度投资31.6亿元，超额完成市委市政府年度考核任务。三是千黄高速项目已于12月22日建成通车，并成功打造“全国最美绿色高速”，获得交通运输部、中国公路学会、业内同行和社会各界的广泛好评。项目完成年度投资23.5亿元，超额完成市委市政府年度考核任务。四是杭州交投科创中心于10月20日正式开园，集团公司将与入驻的优质项目携手拓展智能交通科技产业发展新空间，赋能智慧新基建，为杭州建设交通强国示范城市、打造全国数字经济和数字治理第一城贡献力量。五是留祥路提升项目、西站枢纽站西、站南区域综合配套设施及疏解通道项目、三墩互通改建工程、G235国道工程等市重点项目也全部超额完成年度形象进度和投资目标任务。

（二）平台转型推进力度进一步加大。一是“凤凰行动”计划加快实施。交通建设板块围绕上市目标规范提升，实行财务垂直管理与人力HRBP管理模式，初步形成“六位一体”全产业链，有望打造一家集交通工程施工、市政公用工程、建筑工程施工总承包特级及工程设计市政行业、建筑行业甲级资质于一体的建设类国有企业。港口物流板块围绕与省海港集团的战略合作，下沙港及物流园区建设，东洲港、十里埠港脱困和嘉港物流发展等目标加快推进。其中，下沙港项目在顺利完成项目立项赋码、工程可行性研究报告等节点性工作后，多次对接省、市有关部门，成功获批2020年省重点建设预安排项目，为后续各项工作创造了有利条件。此外，集团公司与普洛斯投资(上海)有限公司签署战略合作协议，双方将就物流园区建设运营以及物流供应链等相关项目开展深层次战略合作。二是转型后续工作持续推进。三座桥管养及回购资金、两个船闸停止收费后的管养经费保障、杭甬运河7.66亿元历史借款、江东大桥债务化解、37处房产确权等问题正加快协调解决中。三是融资发债工作成效显著。4月以历史最低利率成功发行20亿元永续中票；8月发行17亿元公司债券，发行价格是近两月来纯5年期AAA公司债的最低发行利率；9月在中国银行间市场交易商协会成功注册100亿元债务融资工具，创造了集团公司最大融资规模的历史记录。四是“十四五”发展规划完成初稿。力争到“十四五”末，集团公司总资产达到1200亿元以上，净资产500亿元以上，经营收入达到400亿元以上，净利润达到15亿元以上。

（三）做地物业开发潜力进一步显现。一是做地出让迎难而上。今年以来，受疫情影响，土地市场波动频繁，行情不高，为此，集团公司进一步加快地块收储工作，2020年，新增收储9宗370.95亩，完成出让3宗73.95亩，实现做地出让收入10.3亿元。二是物业开发持续发力。集团公司紧紧围绕重大项目实施，依托做地主业进行新业开发，促进多元发展。2020年，累计完成物业开发66万方，其中，新汽车南站项目完成项目地块控规调整、土地收储以及地价评估工作，并积极开展招商，加快推进项目合作开发;大江东人才房、丁桥人才房、上塘人才房等项目均超额完成年度目标任务。三是征地拆迁全力攻坚。今年以来，集团公司会同江干区、余杭区及属地街道，重点化解丁兰板块、西站枢纽征地拆迁的重难点问题，取得了实质性突破。其中，9月29日正式启动瑞达实业公司征迁补偿工作。

（四）大党建工作创新力度进一步增强。一是聚焦强化政治建设。通过集团领导班子成员赴基层单位开展专题宣讲、中心组学习、交投大讲堂、支部主题党日活动等形式，深入学习贯彻落实习近平总书记在浙江、杭州考察时重要讲话精神。二是有力提升组织建设。坚持把党的建设融入到企业项目建设、生产经营、转型发展等中心工作，开展有滋有味、有声有色的集团系统“十佳主题党日活动”评比，进一步提高支部的自转力和战斗力。三是着力加强队伍建设。以“走亲连心三服务”为载体，抽调精兵强将，派出实践锻炼工作组，从具体项目入手，发挥年轻干部专业优势，积极参与三都镇经济发展，助推乡村振兴和企业发展实现“双赢”，得到原市委副书记张仲灿批示肯定；与浙大城市学院签订战略合作框架协议，在科研合作、人才共育、学生培养、职工教育等方面加强长期合作，实现互利共赢；设立集团公司博士后科研工作站，积极推进博士后联合招收培养工作。

二、2021年工作思路

2021年是“十四五”规划的开局之年，“十四五”是交通强国、浙江交通强省、杭州交通强国示范城市建设的关键时期，也是市交投集团由融资平台公司向市场化企业转型的第一个五年规划期。2021年，市交投集团将继续以“立足功能性、担当大项目，做大规模；激活市场性、延伸产业链，做优做强”为指引，积极推进大项目建设和转型发展两手抓、产业经营和资本运作双驱动、市场拓展和管理优化齐并进，全面提高企业活力和竞争力，努力当好“重要窗口”建设的交通先行官。

（一）高标准担当重大项目建设。一是西站枢纽项目将按照2022年亚运会建成启用、“进得来，出得去，停得下，环境美、服务好”的目标，加强现场协调、要素保障，精准施策、克难攻坚，梳理编制2年行动计划，研究配套服务、交通疏解、防洪排涝、环境美化、应急保障等各项规划并逐项抓好落实，将西站枢纽打造成为综合交通示范点、绿水青山园中站、科创走廊会客厅和世界名城新名片。二是运河二通道项目将继续按照“抓进度、出形象”的要求，突出绿色、生态概念,紧盯目标，倒排计划，同时加快下沙港项目建设，确保与运河二通道项目同步建成、同步使用，实现城内水路运输往城外转移的目标，助力建设好大运河文化带、促进内河航道集装箱运输能力进一步提升。三是西站枢纽站西、站南区域综合配套设施及疏解通道项目、南北站城综合体、三墩互通改建工程、G235国道工程项目等重点项目将按照既定目标，进一步加强组织协调，明确任务、落实责任、强化考核，确保有序推进。

（二）高水平推动平台转型发展。一是继续以交通建设、港口物流两大板块的凤凰计划为抓手，培育集团在市场化条件下的核心竞争力。交通建设板块将巩固提升工程施工业务核心地位，坚持高质量推进综合交通基础设施项目建设，高标准打造一流精品工程，发挥精品工程引领示范作用，提升杭州交投在综合交通基础设施施工领域的品牌价值，同时也将推动交通建设全产业链加快发展，注重提升交通建设的科技含量，全面推进建设领域资质整合提升。港口物流板块将按照“立足港口、整合资源，聚焦物流、争取上市”的思路，强化市场意识，采用轻重资产与混合所有制经营相结合的方式，加快推进现代化港口和物流园区建设，加强航道、港口、船闸、物流园区等资产资源整合，加快构建特色物流产业链，推进港口物流板块跨越式发展，努力打造长三角地区较有强竞争力的物流园区综合投资运营商。二是做优资产经营板块，以优化管理、提高经营绩效为核心，全面提升专业化资产经营和资本运作能力；做大区域开发板块，把市场化转型与乡村振兴战略、未来城市发展、TOD理念布局等紧密结合，把土地一级整理和二级房地产开发紧密结合；积极培育新兴业务板块，打造发展潜力大、市场前景好、附加值高的新增长点，为转型发展持续注入新动能新活力。三是从顶层设计、板块整合、体制机制创新、人才储备、项目支撑等方面入手，加快集团围绕主业，实施资本运作与产业经营双轮驱动。

（三）高质量抓好大党建工作。一是进一步夯实党建基础。继续深化“党建双强”工程，把发挥“最强党支部”的战斗堡垒作用和“最强领头雁”的先锋模范作用和推动集团公司大项目建设、平台转型发展有机结合起来，实现建强支部、推动发展。二是进一步强化人才保障。根据大项目建设和平台转型需要，加强交通建设、港口物流、铁路投资、高速公路运营、区域城市开发、交通综合服务等六大板块的人才储备。坚持严管和厚爱相结合，不断完善干部监督管理和考核评价体系，努力打造一支对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁的党员干部队伍。三是进一步强化监督执纪。充分运用监督执纪“四种形态”特别是第一种形态，用好抓早抓小、防微杜渐的有力武器。通过专项巡检和政治监督形式发现问题，及时进行收集、处置和督查。