（第54期）

杭州市交通投资集团有限公司纪委                2012年7月12日

最高检将全面加强和改进职务犯罪侦查和预防工作

在近期全国检察机关侦查和预防职务犯罪工作会议上，最高人民检察院检察长曹建明强调说，检察机关要认真学习贯彻修改后的刑事诉讼法，全面加强和改进职务犯罪侦查和预防工作，更好发挥检察机关促进反腐倡廉建设、保障经济社会发展的职能作用。

近年来，检察机关坚持以执法办案为中心，加大办案力度，强化办案措施，针对影响国计民生、群众反映强烈的职务犯罪开展一系列专项工作，坚持办案数量、质量、效率、效果、安全有机统一，保持了办案工作平稳健康发展的良好势头；反渎职侵权工作力度不断加大，机制逐步健全，社会认知度和影响力明显提高；坚持惩防并举、注重预防，进一步提高了职务犯罪预防工作水平和实效。

曹建明指出，检察机关要着力转变侦查模式，综合运用各种侦查措施、依法全面收集证据，有效整合资源、加强内外部协作和制约。切实保障律师在侦查阶段的会见权等各项权利，高度重视证据收集的合法性，综合运用各类强制措施，既保证侦查工作顺利进行，又重视保障犯罪嫌疑人的合法权利。

曹建明强调，要高度重视对侦查工作的监督制约，切实保障侦查权依法正确行使。加强执法规范化建设，对执法办案各环节进行更为严格的规范，坚决及时纠正一切违反刑事诉讼法的行为。完善内部监督制约机制，根据修改后的刑诉法的新规定，认真梳理执法办案中容易发生问题的环节和部位，进一步健全内部监督制约体系。把保障辩护律师和犯罪嫌疑人诉讼权利等作为内部执法监督的重点，加大检务督察力度。严格落实全程同步录音录像制度。（本文来源：新华网）

插手环卫设备采购和环卫工程招标 城管委副主任和三局长落网

震动全市的广州城管系统窝案，相关案情也于昨天部分披露——广州市城管系统干部插手环卫设备采购和环卫工程招标收受贿赂，查处广州市城管委副主任张建国，越秀区城管局长黄某芳、天河区城管局长曾某宇、海珠区城管局长吴某庭等，追缴涉案赃款近500万元。

昨天，全国和广东省人大代表视察广州市“三打”工作。省人大常委会副主任邓维龙，广州市人大常委会副主任吴树坚，广州市副市长贡儿珍等参加活动。据悉，广州已查处三打案件过万宗，发放群众举报奖励金120多万元。

侦破卫生系统贿赂窝案

广州市检察机关汇报称，一批商业贿赂大要案得到成功查办。如在广州市检察院反贪局指挥下，侦破增城卫生系统贿赂窝串案，目前立案侦查9人，该系列案涉及增城市卫生局及所属医疗单位和医疗药品器械供应单位30多家近50人，涉案金额近1300多万元。贡儿珍说，截至7月3日，广州市查处涉三打案10728宗，打掉保护伞51人。

目前全市三打线索超1/3来源于群众举报，发放群众举报奖励金120多万元。在查处的案件中，处理涉贿国家机关工作人员265人，挖出的保护伞有厅级干部1人，处级干部4人，打击力度大，质量高，居全省前列。

贡儿珍说，接下来会重点打击欺行霸市重大案件和食品药品制假售假行为，深挖保护伞，7月底前，全市确保完成省下达的侦破有影响的欺行霸市、制假售假大要案各10宗以上的任务。

广州市“打欺办”在汇报中介绍，在打击欺行霸市中发现了五大问题，一是基层组织保护伞问题突出，在全市查处的23宗“保护伞”中，涉及村干部的有17宗，占74％。一些村干部勾结外来黑恶势力，插手村选举，如江高梁暖球涉黑团伙。二是物业管理问题突出，一些“楼霸”和物业管理勾结，暴力垄断小区装修材料供应及垃圾清理行为。

三是城乡结合部及郊区网络、煤气等涉及民生的欺行霸市问题突出。这样的团伙被打掉了13个。四是非法财产转移问题，一些团伙从事收数、放高利贷等违法犯罪，案犯被抓获后，团伙大多财产迅速转移。如曹海港黑社会性质组织、天河图隆公司李卫国、王丽团伙案等。“打欺办”建议人大加大对非法资金的冻结、追缴、没收程序的完善，堵住其洗钱渠道。

监管缺失易滋生欺行霸市

第五个问题，是部分领域和行业监管缺失，易滋生欺行霸市。广州市打掉的腾某为首团伙，在康乐村一带非法营运搭客，强行索取其他车辆管理费。“建议明确非法营运车辆管理的交委、交警、公安、街道等分工问题。”（本文来源：《广州日报》）

【原典】吏民知法令者，皆问法官。故天下之吏民，无不知法者。
　　——战国《商君书·定分》
　　【注译】官吏和民众要想知道法令，都要去问法官。这样的话，全国的官吏和民众就没有不知道法令的了。
　　【解读】守法的前提是知法懂法。教导官吏和民众懂得法令，回答官吏和民众有关法令的询问，这是执法司法者的重要职责。官吏和民众都明确知道法令的要求，才会用法令来规范自己的行为，从而减少犯罪行为。民众知道了法令的内容，对于违反法令规定的官吏，就可以依法提出控告，使违反法令规定的官吏受到惩处，官吏也就不敢有违法行为了。这样，就能达到用法律治理国家的目的。（本文来源：《检察日报》 ）

（本期责任编辑：魏新田）