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规划设计

2019年工作报告

发布人:   发布时间:2020年04月01日  点击数:3924 字体:

        2019年,市交投集团在市委市政府的领导下,深入贯彻落实市委十二届七次全会精神,按照“干好一一六、当好排头兵”的总要求,紧紧围绕“项目推进”和“平台转型”两大重点工作任务,扎实推进“凤凰行动”计划,以目标和问题为导向,抢抓机遇、攻坚克难、突出重点、统筹兼顾,各项工作有序推进。2019年,集团公司完成年度总投资155.2亿元,完成营收87.47亿元,实现净利润8.28亿元。
         一、2019年工作总结
      (一)项目推进有力度。一是西站枢纽项目按序推进。西站枢纽项目创新克难攻坚体制机制,开展“奋战200天,聚力抓开工”活动,通过提前谋划梳理问题、加大统筹协调力度、领导下沉一线指导,全力冲刺年度目标,8月28日一期安置房开工,9月17日举行西站枢纽暨湖杭铁路工程开工活动,9月27日富春江特大桥先期开工段开工建设,项目征迁工作全面开展,先行用地顺利完成交地,其中先行用地报批从组件到取得自然资源部批复仅用时50天,创造了“湖杭速度”。二是运河二通道项目稳步推进。新开挖航道段开工备案11月26日获交通运输部批准,标志项目已进入实体工程施工阶段。开工备案从上报到成功获批仅耗时7日,相较于其他水运项目平均一个月的审批时长,创造了新的“交投速度”乃至“杭州速度”;“四改三”段接近尾声,计划于年底完成交工验收;八堡船闸段海塘加固标主体工程完成,目前已完成交工鉴定及验收准备工作。三是千黄高速项目快速推进。千黄高速项目在抓好质量、环保、安全的基础上进一步加快工程进度,目前路基工程、桥梁工程、隧道工程分别已完成99.6%、84.1%、97.5%,提前完成市级年度投资考核目标,同步抓紧附属工程招标工作,为项目提前建成通车奠定坚实基础。四是留祥路提升项目加快推进。今年5月底进入实质性施工阶段,目前已完成主线桥首联现浇箱梁混凝土浇筑,主线桥上部结构正式步入全面施工阶段。五是下沙路与12号路提升改造及附属配套工程扎实推进。目前土方开挖完成24%,始发井围护结构完成85%,全线各类管线迁改及交改工程正常推进。
       (二)转型发展有实招。一是平台转型扎实推进。根据中央、省、市关于政府融资平台转型工作相关要求,集团公司认真分析、提前谋划,通过梳理现有资产和负债,厘清公益性资产、政府性债务和隐性债务的情况,优化细化平台转型实施方案,已于2019年12月31日正式向社会发布转型公告,标志集团公司正式拉开了市场化转型发展的帷幕。二是“凤凰行动”计划如期进行。交通建设板块拟培育上市主体杭州交通投资建设管理集团已基本完成资产整合工作,同时规范公司内部各项管理与业务开展,并结合实际合理设计公司架构,设置各板块三年经济指标,进行首轮体制机制改革。水运物流板块拟培育上市主体杭州漕运物流集团有限公司按照“三年走出困境、五年实现上市”的总体目标,进一步深化上市方案,稳步推进上市工作,明确了水运物流板块整体框架方案,同时对运河二通道下沙港口物流园区开展前期调研,为提前谋划项目经营业态和功能布局打好基础。三是强力推进事业单位改制工作。集团下属杭州市交通设施建设处、浙江航道疏浚工程处和杭州市货运管理服务中心三家事业单位转企改制方案已上报市政府审核,改制后将彻底解决事企不分、人员混编和机制不活等历史遗留问题,进一步建立健全现代企业制度,确保国有资产保值增值。
       (三)做地开发有成效。一是土地收储稳扎稳打。完成三墩北单元B-B1/B2-04地块、丁桥单元JG0408-21-b地块、上塘单元FG04-R21-01(B)地块、丁桥单元JG0406-15地块4宗地收储,共129.3亩。二是物业开发进展顺利。大江东人才房、丁桥单元JG0406-06地块人才租赁房、西站枢纽地块安置房加快推进,田园R21-09地块公租房、丁桥R21-16地块公租房稳步推进。如,大江东人才房提前2个月开工,首次采取EPC总承包新的招标模式,为后续项目建设招标开启了新思路;交投智慧园项目、桃花湖公园项目按有形象、有进度、有产值的要求扎实推进。如,交投智慧园项目计划通过成立合资公司构建园区招商运营与科技服务平台,打造国家级智慧交通专业领域孵化器;艮山门上盖物业开发、新汽车南站规划选址论证和城市设计暨概念方案征集工作继续稳步推进,其中汽车南站规划选址落地,完成城市设计暨概念方案优化,并配合滨江区推进项目控规调整和做地工作,计划今年底前对土地价格进行预评估。三是助力大城北地区规划建设。丁桥单元JG0408-20地块公园绿地工程、杭政储出[2014]13号地块居住区配套服务设施兼商业服务业设施用房、丁桥单元R22-04地块幼儿园、丁桥单元R22-05地块小学项目等7个项目已完工。其中,集团公司首个邻里中心“田园06配套公建”项目今年1月正式启动投改招商,计划12月底正式开业运营,该项目方案入围浙江省社区商业创新创信大赛10强,并获最佳改造奖。丁桥单元JG0408-20地块公园绿地工程荣获2018年度“杭州市优秀园林绿化工程(公园及河道类)”金奖。此外,丁桥单元中央水景公园北区、丁桥单元JG0408-21-a地块公共租赁房2个项目已开工。
      (四)党建工作有亮点。一是全力推进巡察整改工作。根据8月20日市委巡察办《关于印发〈市委第一巡察组对市交投集团巡察情况的反馈意见〉的通知》精神,集团公司坚持“第一时间”行动、“第一责任”推进、“第一效率”整改,立行立改,扎实推进巡察反馈意见整改落实工作,集团党委整改落实情况报告已经市委巡察办审核同意。二是扎实推进主题教育活动。按照市委统一部署,坚持主题教育与业务工作紧密结合、领导带头示范与党员群众积极参与紧密结合、强化问题导向与推动全面整改紧密结合,做深做实主题教育,于9月23日召开集团系统主题教育总结大会,目前正在认真开展“回头看”和新时代解放思想大讨论活动。三是与“走亲连心三服务”活动联系点建德市三都镇联合成功举办庆祝新中国成立七十周年实景诵咏晚会。共900余名干部职工参加,晚会规模、参加人数、观看人数创集团历史之最,得到了各级领导和社会各界的普遍好评。
      (五)安全维稳有特色。一是创新“党建+安全”管理新模式。按照理清思路、试点推行、梳理品牌等步骤推进“党建+安全”管理,建立“一企业一特色”的“党建+安全”品牌,助力企业安全生产,取得积极成效。如,杭交工集团《把安全优质的高速路轻轻放在千岛湖上》被《中国应急管理报》报道,交通开发公司《安全管理强底线多维度重实效》被《中国安全生产》报道。二是信访维稳形势总体稳定。通过抓排查、化积案、强沟通,及时化解矛盾纠纷、促进疑难问题解决、提升群众满意程度,今年以来,集团公司信访事项按期办结率、回访核实率、通报件数量等指标持续保持良好,群众满意率和重复投诉率持续好转,“12345”效能指数稳步提升。
        二、2020年工作思路
      (一)克难攻坚迎亚运,建成重大项目。西站枢纽项目将继续锚定目标不放松,紧盯重大问题和重要节点,进一步攻坚克难、细化节点、抢抓时间,扎实推进项目建设,年度完成投资80亿元,确保亚运会前建成;运河二通道项目将继续围绕2022年亚运会前建成通航的目标,进一步加快项目进度,年度完成投资24亿元;千黄高速项目将继续抓好进度、安全、质量,年度完成投资20亿元,确保2020年提前建成通车,打造成为绿色公路建设典型示范工程;留祥路抬升项目将继续强化项目管控,积极打造亮点,年度完成投资1.5亿元,确保2020年底建成通车;235国道杭州老余杭至三墩段工程年度完成投资5.8亿元,完成征地拆迁、管线迁改、永农补划,开工建设;杭州绕城高速公路三墩互通改建工程年度完成投资4.55亿元,完成征地拆迁、管线迁改,开工建设。                       
      (二)转型发展再出发,实现凤凰计划。一是做好平台转型后半篇文章。进一步落实市委市政府关于平台转型工作相关精神,结合市委财经委员会第4次会议明确要求,积极配合政府有关部门做好经营性资产的划入、债转股、增资、做地模式的转变等。通过市场化方式整合资源,优化产业布局,拓展经营领域,提升市场营运能力,解决“重做地、轻运营”的问题。结合集团平台转型发展需要,进一步整合培育集团产业板块,在交通建设、水运物流板块的基础上,继续支持土地整理开发、高速公路运营、资产管理物业服务等板块的发展,使集团转型发展既有有效载体,又有产业进一步拓展的方向。二是全力推进“凤凰行动”计划。交通建设板块将持续提升业务、管理、操作规范水平,推进板块内部业务深度融合,全力以赴拓展业务,全面提升市场化水平,增强整体竞争能力。水运物流板块将积极推进并购重组相关工作,充分整合集团现有的物流基地、内河港口,促进经营业绩提升。
      (三)抓实党建促引领,激发创业活力。一是深入学习贯彻党的十九届四中全会精神。深入领会习近平总书记在全会上的重要讲话精神,准确把握《决定》的丰富内涵、精神实质和核心要义,切实把思想和行动统一到全会精神上来,增强贯彻落实的自觉性坚定性。二是坚持围绕中心抓党建。继续严格落实国有企业党建工作责任制,扎实做好集团系统大党建工作,确保党中央和市委市政府决策部署不折不扣落到实处。抓好班子带好队伍,促进党建工作与经营管理深度融合,进一步增强集团各级领导班子的凝聚力和战斗力,持续弘扬正能量、形成风清气正的政治生态。
      (四)筑牢防线强保障,夯实安全根基。一是强化体系管理。按照分级分层管理的要求,通过进一步健全安全责任、制度规范和安全履职三大体系,持续推进安全生产标准化,完善目标考核管理体系和责任追究体系等,更好地推进安全生产和信访维稳工作。二是强化机制管理。主要深化预防、管控、创新三大机制,继续深化“党建+安全”管理模式,加强工程建设、道路运输、人员聚集场所等安全重点领域的管理,加强安全信息化技术在安全管理领域的应用,提高安全监管的科技含量,提升监管效率。

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